Текущая деятельность Фонда

Безопасность полетов

01/02/2010

Авиаотрасль России на распутье

2009 год был одним из самых неблагоприятных для мировой авиаотрасли за всю ее историю. По данным Международной ассоциации воздушного транспорта, спрос на пассажирские перевозки в мире упал на 3,5%, объем грузовых перевозок снизился на 10,1%. В 2010 году главным для многих российских авиакомпаний станет вопрос выживания и, по прогнозам Минтранса, ряд компаний уйдет с рынка. Сохраняется неопределенность и вокруг активов "Росавиа", так как грандиозные планы по созданию второго национального авиаперевозчика провалились. Теперь на повестке дня предложение Минтранса объединить эти активы на базе "Аэрофлота" против варианта ГК "Ростехнологии", предполагающего союз с S7-Group. Национализация отрасли – реальная перспектива или есть еще возможности обойтись без государственного вмешательства? Что мешает авиаотрасли стать экономически эффективной, и какие проблемы предстоит решать авиакомпаниям в ближайшем будущем? В каком состоянии авиапарк компаний и за счет каких ресурсов будет происходить его обновление? Как ситуация в отрасли может отразиться на пассажирах российских авиакомпаний? Участники конференции: Олег Смирнов, президент Фонда "Партнер гражданской авиации", заслуженный пилот СССР Олег Пантелеев, редактор аналитического отдела агентства Авиапорт Евгений Шаго, глава аналитического департамента УК "Ингосстрах-Инвестиции" Дмитрий Баранов, эксперт УК "Финам Менеджмент" Далее

Обсудить на форуме

22/09/2009

Обращение Фонда к руководителям авиапредприятий отрасли

Фонд «Партнер гражданской авиации», единственная в отрасли общественная организация, которая третий год подряд удостаивается высокого доверия, выигрывая открытый конкурс по предоставлению грантов для реализации проекта: «Программа социальной помощи малоимущим и социально незащищенным лицам из числа бывших работников гражданской авиации и членам их семей». Конкурс проводится Общероссийским общественным фондом «Национальный благотворительный фонд» в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 16.03.2009 года № 160-рп «Об обеспечении в 2009 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества». Для реализации проекта Фондом была проделана огромная работа по построению эффективной системы оказания дорогостоящих медицинских услуг ветеранам гражданской авиации в ЦКБ ГА с абсолютной финансовой прозрачностью ее исполнения. За все это время многочисленные проверяющие органы не имели ни одного замечания по расходованию средств гранта. Система построена таким образом, что медицинские услуги получают ветераны гражданской авиации со всех регионов России. Ежегодно, при помощи выделяемых средств по гранту, получают существенную медицинскую помощь значительное количество ветеранов гражданской авиации. К примеру, Фонд оплатил дорогостоящие операции на позвоночнике, операции на глазах, установки стентов, компьютерную и магнитно-резонансную томографию, проведение различных анализов и дорогостоящие лекарства. Благодаря этому ветераны были поставлены на ноги, их жизнь была продлена на многие годы. В связи с кризисом, выделение средств по гранту на 2009 год было значительно сокращено, до 500 тысяч рублей, а число нуждающихся ветеранов отрасли в оказании медицинских услуг постоянно растет и им требуется не только дорогостоящая диагностика и медикаменты, но и дорогостоящее операционное вмешательство. Учитывая складывающуюся ситуацию, Фонд обращается к Вам с просьбой проявить благородство и сочувствие, оказать благотворительную помощь, пожертвовав посильную для авиапредприятия сумму, с целью поддержки малоимущих и социально не защищенных ветеранов гражданской авиации России, в том числе ветеранов вашего предприятия, в виде предоставления им необходимых медицинских услуг, которые, к сожалению, являются платными, дорогостоящими и «не подъемными» для них.   С уважением, Президент Фонда О.М. Смирнов

Обсудить на форуме

Деловая авиация

01/10/2009

Пресс-релиз по итогам Совещания в Деловой России на тему: «Создание саморегулируемой организации (СРО) в секторе авиации общего назначения (АОН) и деловой авиации (ДА) Российской Федерации»

28 сентября 2009 г Общественная общероссийская организация «Деловая Россия» и Фонд «Партнер гражданской авиации» провели совещание на тему: «Создание СРО в секторе ДА и АОН Российской Федерации». В обсуждении этого важного вопроса приняли участие представители Минтранса, Росавиации, Росаэронавигации, руководители авиапредприятий ДА, ассоциаций ОНАДА, АОПА, РОСТО (ДОСААФ), Федерации любителей авиации (ФЛА), общественных организаций и объединений гражданской авиации. Состоялся деловой разговор, в процессе которого, практически все участники совещания выразили обеспокоенность тем, что в настоящее время деятельность этого рода авиации практически не регламентируется нормативными правовыми актами и не регулируется авиационными властями, что в значительной мере влияет на безопасность полетов. Более того, отсутствие государственного регулирования в секторе АОН не позволяет развиваться этой перспективной авиационной составляющей экономики России. Представители государственных органов регулирования гражданской авиации поддержали идею создания СРО в секторе АОН. Участвовавшие в работе совещания представители ассоциаций, федераций и организаций АОН выразили согласие начать организационные мероприятия по созданию в данном секторе АОН саморегулируемой организации (СРО). На совещании была сформирована экспертная рабочая группа, которая в ближайшее время приступит к работе по созданию СРО в секторе АОН, что станет главным событием, которое кардинально изменит ситуацию, создаст новое распределение обязанностей между бизнесом и государством, позволит освободиться от избыточных административных барьеров и даст мощный толчок развития отрасли.   Решение совещания на тему: «Создание саморегулируемой организации (СРО) в секторе авиации общего назначения (АОН)и деловой авиации (ДА) Российской Федерации».

Обсудить на форуме

Безопасность полетов

12/10/2009

Безопасность гражданской авиации в «болоте» бюрократии

Фонд «Партнер гражданской авиации» на протяжении длительного периода обосновывает необходимость срочного принятия мер по разработке нормативной правовой базы для гражданской авиации России гармонизированной с требованиями ИКАО и другими международными организациями гражданской авиации. Существующая ситуация становиться нетерпимой. Почти 40 % правового поля, определяющего всю деятельность гражданской авиации, занято документами государства, которое не существует около 20 лет. Это мощный тормоз на пути развития гражданской авиации страны, и обеспечения безопасности полетов. Министр транспорта РФ, понимая опасность данной ситуации для отрасли, постоянно требует ускорить этот процесс, однако большая часть его указаний увязает в «болотах» чиновничьих кабинетов. Поддерживая стремление Министра решить важнейшую проблему отрасли – создание правового поля гражданской авиации гармонизированного с международными правилами, Фонд «Партнер гражданской авиации» взял на себя ответственность разработать некоторые ФАПы, в том числе важнейший для отрасли проект нормативного документа Минтранса: «Основные термины и определения в гражданской авиации». Разработка такого документа, несомненно, позволила бы гармонизировать используемую терминологию с принятыми определениями в ИКАО и исключить двойное толкование. Для любого профессионала очевидно, что, изменение значения термина искажает его смысл и отрицательно влияет на безопасность полетов. Используемые в настоящее время произвольные термины и определения в документах гражданской авиации зачастую противоречивы и не отражают истинного значения смыслового содержания. С этой целью нами в Минтранс был направлен ряд писем (Исх. № 49/09 от 19.02.09, № 55/09 от 10.03.09, № 59/09 от 06.04.09, № 65/09 от 22.05.09,) с просьбой включить в план научно-исследовательских работ Минтранса данную заявку, однако, департамент по правовым вопросам Минтранса эту заявку исключил из списка, что подтверждает приказ Минтранса № 117 от 14 июля 2009 года, в котором данная заявка в план НИР на 2009 год отсутствует. После этого Фонд пишет третью докладную на имя Министра транспорта РФ, № 89/09 от 14.09.09 г. – ответа пока нет. Удивляет и поражает, то, что Министр постоянно требует наведение порядка в нормативно правовой сфере гражданской авиации, заместитель Министра Окулов В.М. и руководитель Департамента Тасун В.Н., как профессионалы авиаторы, официально поддерживают наши предложения, но нижестоящие чиновники, не будучи летными профессионалами, игнорируют мнения руководства Минтранса. Возникает вопрос, кто руководит и отвечает за безопасность полетов в стране, Министр или юрист? С февраля, нам так и не удалось пробить глухую бюрократическую стену и добиться включения разработки этого важнейшего документа для отрасли в план НИР Минтранса на 2009 год. Госцентр «Безопасность полетов на воздушном транспорте», также отказался включить данную тему в свой план. Очевидно, что без этого документа вся работа Госцентра по теме: «Научное обоснование реализации мероприятий Государственной программы обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации РФ и разработка требований по безопасности», на которую выделено 30 млн. рублей, ставится под угрозу несоответствия требованиям гармонизации с международными нормативными правовыми документами, в части установленной международной терминологии. Предлагаемый проект документа, по сути, должен стать фундаментом и системой отсчета при разработке всех, без исключения, нормативных правовых актов России в области воздушного транспорта. Не пора ли Министру чиновников, не выполняющих его указания и тормозящих важнейшую работу по повышению уровня безопасности полетов гражданской авиации России, призвать к ответственности? Необходимо положить конец этой ситуации. Россия осталась единственным государством в мире со столь ущербным правовым полем гражданской авиации. На кону огромная ставка – безопасность полетов.

Обсудить на форуме

Деятельность Фонда: предыдущие материалы. Здесь вы можете задать вопрос Президенту Фонда